中国大陆减税降费红利加速释放 前9月新增减税降费达人民币13,492亿元

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  2019年已经进入第四季度,中国大陆减税降费目标的阶段性完成情况广受关注。   中国大陆财政部部长刘昆近日表示,减税降费是一个动态调整和完善的过程,还将对政策的实施效果进行评估,并根据评估的结果调整有关政策措施,推动减税降费政策发挥更好效益。   中国大陆税务总局资料显示,目前各项减税降费政策运行平稳,取得了明显成效。前9个月,中国大陆累计新增减税降费达人民币(下同)13,492亿元。其中,新增减税11,740亿元,相当于税务部门组织税收收入「已扣减出口退税」的12.1%,比1月份提高了7%。与此相对应,税收收入成长速度从1月份的7.6%回落至0.9%,降低近7%。   中国大陆财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示,近年来,中国大陆连续实施减税降费政策,不断加大减税降费措施力度,企业和个人家庭税费负担大幅度减轻,企业生产经营环境得到有效改善,为中国大陆未来经济实现更高品质成长蓄势聚能。   对于製造业而言,伴随著减税降费红利加速释放,企业创新研发有了强劲的资金支持,增强了企业加大研发投入、突破关键核心技术的信心,也成为了推动製造业向更高品质发展的加速器。   「作为科创企业,研发投入一直是这两年公司最大的成本支出。而研发费加计扣除政策是我们的动力马达之一。」上海超硅半导体有限公司(以下简称上海超硅)负责人陈猛表示,去(2018)年加计扣除比例由原来的50%提高到75%,激发了公司的研发信心和创新活力。同时税务部门上门一对一的税收辅导,让公司少走了弯路,也规避了不少操作风险。据统计,2018年公司研发费用为1060余万元,较2017年成长了约50%,研发费加计扣除金额较原比例计算新增约450万元。   陈猛介绍称,上海超硅还是2019年上海市房产税和城镇土地使用税优惠政策的受益者。根据新政,从价计征房产税原值减除比例从20%提高到30%,2019年上半年上海超硅可减少房产税近10万元;预计下半年可减少房产税162万元。同时,城镇土地使用税税额标准由每平方米6元降为3元,公司将减税59万元。   在张依群看来,减税降费不仅体现在规模数量上的巨大,更体现在凸出的杠杆效应上,使财政政策从供给和消费两端综合发力形成对经济的整体拉动作用,其对综合经济社会拉动效应会被放大到3倍至5倍,有力推动了中国大陆企业的产品研发和技术进步。   张依群认为,从减税降费政策深度效应看,减税降费对推进政府职能转变,实现中国大陆经济高品质发展的作用已经得到明显发挥。不过,减税降费政策仍处于一个动态变化和调整完善的状态,应进一步深化税制改革,简化税制、规范税收、严肃征管,既要按政策减税,也要按法律法规收税。
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